Ministarstvo unutrašnjih poslova i Poreska uprava identifikovali su više od 1.000 stranaca, prvenstveno državljana Turske, koji su registrovani kao strani vlasnici firmi bez ijednog eura prometa. Ovi podaci, koji se odnose na prvih deset mjeseci 2025. godine, ukazuju na fiktivno poslovanje radi regulisanja boravka. Prema pisanju portala Bankar, zvanični dokumenti otvaraju pitanje stvarne naplate budžetskih prihoda od angažovanja stranih državljana.
Tokom 2025. godine u Crnoj Gori je izdato rekordnih 40.567 dozvola za privremeni boravak i rad stranaca. Taj broj kontinuirano raste od 2021. godine, dok je do juna 2026. već izdato 14.778 novih odobrenja. Povećanje broja stranih radnika prati i procjena o potencijalnih 60 miliona eura godišnjih davanja državi. Ipak, ostaje nejasno koliko je od tog iznosa zaista uplaćeno u državni trezor.
Fiskalni uticaj i siva ekonomija
Okvirna računica pokazuje da bi država mjesečno trebalo da prihoduje oko 4,8 miliona eura ukoliko bi svi strani radnici bili prijavljeni na minimalno osiguranje od 120 eura. Neprijavljivanje stranaca i njihovo angažovanje bez regulisanog statusa direktno povećava sivu ekonomiju. Ovakva praksa stvara nelojalnu konkurenciju na tržištu, jer poslodavci koji izbjegavaju obaveze imaju znatno niže troškove rada od regularnih firmi.
Novi sistem i strože kontrole
Vlada Crne Gore je 23. jula 2026. godine usvojila informaciju o uvođenju novog sistema jedinstvene dozvole. Ključna novina je obavezna saglasnost Zavoda za zapošljavanje, bez koje MUP više neće moći da izda dokument za boravak i rad. Ovaj mehanizam treba da spriječi zloupotrebe i osigura da pravo na boravak bude neraskidivo vezano za stvaran radni angažman i redovno izmirivanje svih poreskih obaveza.
Novi propisi predviđaju da kompanije moraju dokazati aktivnost uz minimalno plaćanje poreza od 5.000 eura godišnje. Planirano je uvezivanje evidencija MUP-a i Poreske uprave radi praćenja prometa. Ovi procesi dio su usklađivanja sa standardima Evropske unije, s ciljem da Crna Gora do 2028. godine postane članica uz nultu toleranciju prema fiktivnom poslovanju i neprijavljenom radu.
