Predlog izmjena Zakona o sigurnosti snabdijevanja naftnim derivatima ušao je u skupštinsku proceduru. Cilj ovih promjena je da se osigura brže i ekonomičnije formiranje obaveznih rezerve goriva u Crnoj Gori. Ključna novina predviđa da Uprava za ugljovodonike ubuduće objavljuje javne pozive umjesto sprovođenja dugih procedura javnih nabavki. Ovakav pristup bi trebalo da omogući državi efikasnije reagovanje na promjene cijena na svjetskim berzama.
Efikasnije upravljanje energetskim zalihama
Dosadašnji model nabavke putem otvorenog postupka pokazao se kao neefikasan na nestabilnom energetskom tržištu. Cijene naftnih derivata na svjetskim berzama mijenjaju se svakodnevno. Standardne procedure zahtijevaju duže rokove što otežava pravovremenu reakciju države. Ponuđači često podižu cijene kako bi uračunali rizik od promjena tokom trajanja tendera. To direktno utiče na troškove formiranja državnih zaliha.
Novi sistem podrazumijeva da Uprava za ugljovodonike raspisuje javni poziv direktno na svojoj internet stranici. Poziv će sadržati precizne podatke o količini i vrsti derivata kao i o planiranim rokovima isporuke. Ovim putem se očekuje postizanje konkurentnijih cijena i veća zainteresovanost ponuđača. Ugovor će biti zaključen sa učesnikom koji ponudi najbolje uslove i dostavi traženu dokumentaciju.
Fleksibilnost kroz tikete i inostrano skladištenje
Pored direktne nabavke gotovih proizvoda zakon uvodi i mogućnost korišćenja takozvanih tiketa. To su ugovori o pravu na kupovinu naftnih derivata koji se nalaze u vlasništvu druge strane. Ovakav model omogućava Crnoj Gori da rezerviše određene količine goriva bez trenutnog fizičkog skladištenja u sopstvenim kapacitetima. Rezerve moraju biti fizički dostupne u svakom trenutku radi sigurnosti snabdijevanja.
Predložene izmjene omogućavaju i skladištenje dijela obaveznih rezervi u državama članicama Evropske unije. Postojeća pravila se preciziraju kako bi se omogućila bolja saradnja sa Energetskom zajednicom. Važna novina je i mogućnost da se dio rezervi gasnog ulja čuva u obliku kerozina. Ovaj udio ne smije prelaziti nivo učešća kerozina u ukupnoj domaćoj potrošnji tokom prethodne godine.
Usklađivanje sa evropskim direktivama
Evropska komisija je ranije ukazala Crnoj Gori na potrebu za ubrzanjem procesa formiranja zaliha. Većina država članica koristi slične procedure prilagođene dinamici tržišta nafte. Izmjene zakona predložila je grupa poslanika radi usklađivanja sa direktivama Evropske unije. Očekuje se da nova pravila stupe na snagu osam dana nakon objavljivanja u Službenom listu. Ovaj korak je ključan za energetsku stabilnost zemlje.
