Vlada Srbije je novim izmenama Uredbe o uslovima isporuke i snabdevanja električnom energijom odložila izradu novih studija priključenja na mrežu za obnovljive izvore energije do kraja 2029. godine. Prema pisanju Jelene Stjepanović za Biznis.rs, ova odluka se odnosi na proizvođače iz varijabilnih izvora koji planiraju priključenje na prenosni sistem. Izmene su objavljene u Službenom glasniku 22. maja i uvode značajne zastoje u procedurama za velike energetske projekte.
Odlaganje rokova i preopterećenost prenosnog sistema
Nova pravila propisuju da će se studije priključenja za zahteve podnete do stupanja na snagu Uredbe izrađivati tek od 1. septembra do 31. decembra 2029. godine. Ovim je značajno pomeren raniji rok iz 2025. godine koji je predviđao obradu zahteva u drugoj polovini 2026. godine. Razlog za ovu odluku leži u podatku da trenutno oko 80 projekata konkuriše za izgradnju sa ukupnom snagom od 12 gigavata.
Planirani kapaciteti novih projekata su skoro za polovinu veći od trenutne instalisane snage celokupnog sistema Srbije koja iznosi 8,5 gigavata. Država strahuje da prenosni sistem ne može da prihvati toliku količinu nove energije. Ipak, istorijski podaci pokazuju da se na svakih 20 megavata planiranih projekata realizuje tek jedan, što bi značilo realni prirast od 600 do 700 megavata novih kapaciteta.
Kritike investitora i prekidi investicionih ciklusa
„To nas je malo zateklo i mogu da kažem da se očekuju dalekosežne posledice za industriju", izjavio je Miloš Colić, predsednik Upravnog odbora udruženja OIE Srbija za Biznis.rs. On je istakao da udruženje koje okuplja 60 najvećih investitora nije imalo zvanične najave o zamrzavanju razvoja. Prema njegovim rečima, ciklus koji je trajao do šest godina sada bi mogao da se produži na čitavu deceniju.
„Svakako ne može da bude dobro kada se nešto zamrzava. Ovo nije samo administrativna pauza, ovo je prekid ciklusa čije se posledice osećaju godinama kasnije", naglasio je Colić u izjavi za Biznis.rs. On je dodao da ovakva situacija ne ohrabruje nove investitore. Udruženje je već pripremilo inicijativu kojom traži brisanje spornih odredbi o odlaganju studija do 2029. godine kako bi se sprečio zastoj.
Novi regulatorni okvir za aktivne kupce i garancije
Uredba donosi i precizna pravila za aktivne kupce koji moraju imati elektranu snage najmanje 150 kW. Instalisana snaga ne sme biti veća od odobrene snage za preuzimanje iz mreže. Za izradu studije za objekte do 50 MW investitori moraju obezbediti depozit od 50.000 evra. Ovaj iznos se progresivno uvećava za veće kapacitete, dostižući dodatnih 200 evra po megavatu za sisteme iznad 250 MW.
Propisane su i visoke bankarske garancije koje iznose 12.500 evra po megavatu instalisane snage nakon dobijanja studije. U slučaju gradnje novog objekta krajnjeg kupca bez sopstvene proizvodnje, garancija se penje na 25.000 evra po megavatu. Zahtevi za izradu studija podnosiće se u dva fiksna godišnja termina, tokom januara i jula, dok će se sama izrada vršiti u precizno definisanim vremenskim prozorima.
