Ruska Državna duma usvojila je prvi sveobuhvatni zakon o kriptovalutama kojim se formalizuje tržište digitalne imovine i uvodi strogi nadzor Centralne banke Rusije. Prema izvještavanju portala Biznis.ba, nove zakonske odredbe stupiće na snagu 1. septembra 2026. godine. Dokumentom se omogućava trgovanje preko licenciranih posrednika, ali se istovremeno zadržava stroga zabrana korišćenja digitalnih valuta za plaćanje robe i usluga unutar države.
Glavni cilj regulacije je uspostavljanje legalnog okvira koji odvaja investicionu upotrebu od platnog prometa. Ruska rublja ostaje jedino zakonsko sredstvo plaćanja na domaćem tržištu. Međutim, zakon dozvoljava korišćenje kriptovaluta u međunarodnim transakcijama. Ova mjera je uvedena kako bi se ruskim kompanijama olakšalo prekogranično plaćanje u uslovima međunarodnih sankcija koje ograničavaju pristup tradicionalnom finansijskom sistemu.
Ograničenja za male investitore
Novi regulatorni okvir uvodi precizne limite za fizička lica koja žele da investiraju u digitalnu imovinu. Nekvalifikovani investitori moći će da kupuju najlikvidnije kriptovalute, poput bitkoina i ethereuma, uz godišnje ograničenje od 300.000 rubalja po posredniku. To iznosi približno 3.840 dolara. Prije početka trgovanja, građani će morati da prođu obavezni test poznavanja rizika.
Kvalifikovani investitori imaće znatno veća ovlašćenja i manje restriktivne limite. Kako navodi agencija TASS, za ovu kategoriju korisnika predviđen je godišnji limit od 3 miliona rubalja za određene operacije. Nadzor nad svim transakcijama vršiće Centralna banka i agencija Rosfinmonitoring u svrhu sprečavanja pranja novca i finansiranja nelegalnih aktivnosti.
Licenciranje berzi i brokerskih kuća
Zakon definiše pet kategorija licenciranih učesnika na tržištu. To su kripto-berze, brokeri, dileri, upravnici imovinom i digitalni depozitari. Svi oni moraju biti upisani u specijalni registar koji vodi regulator. Postojeće platforme imaju prelazni period do 1. jula 2027. godine da usklade svoje poslovanje sa novim pravilima i dobiju potrebne dozvole.
„Masovna upotreba anonimnih novčanika i siva cirkulacija kriptovaluta u suprotnosti su sa idejom legalnog tržišta", izjavio je Anatolij Aksakov, predsjednik odbora Dume za finansijska tržišta, u izjavi koju prenosi RBC. Aksakov je naglasio da će banke biti obavezne da odbiju sve transfere koji idu ka neregistrovanim i nelicenciranim platformama nakon isteka prelaznog roka.
Poseban fokus stavljen je na rudarenje kriptovaluta koje je Rusija legalizovala ranijim propisima iz 2024. godine. Novi zakon dopunjuje te odredbe i precizira da će Federalna poreska služba vršiti direktan nadzor nad rudarima. Podaci prikupljeni aero-geofizičkim mapiranjem energetskih resursa mogu se u budućnosti koristiti za planiranje novih centara za rudarenje u regionima sa viškom struje.
