Skupština Crne Gore preuzima odlučujuću ulogu u postupku dodele koncesija za nacionalne aerodrome u Podgorici i Tivtu. Prema novim zakonskim predlozima, svaki ugovor čija vrednost premašuje 150 miliona evra mora dobiti direktno odobrenje od strane poslanika. Ova promena ima za cilj povećanje transparentnosti kod upravljanja najznačajnijim državnim resursima. Dosadašnja praksa je podrazumevala da Vlada samostalno donosi ovakve odluke bez šire parlamentarne rasprave. Koncesija aerodroma Crne Gore postaje centralna tema ekonomskih reformi u tekućoj godini.
Razlog za uvođenje ovog praga od 150 miliona evra leži u strateškoj važnosti vazdušnog saobraćaja za turističku privredu zemlje. Poslanici smatraju da odluke o imovini tolike vrednosti ne smeju ostati isključivo u nadležnosti izvršne vlasti. Transparentnost procesa je ključna za privlačenje kredibilnih međunarodnih partnera u budućnosti. Ovakav pristup bi trebalo da spreči potencijalne nepravilnosti u dugoročnim ugovornim obavezama. Država na ovaj način štiti javni interes kroz višestruke nivoe provere.
Ekonomski okvir i neophodne investicije
Finansijski aspekti koncesije obuhvataju hitna ulaganja u infrastrukturu oba aerodroma koja su neophodna za dalji razvoj saobraćaja. Trenutni kapaciteti terminala često su preopterećeni tokom letnje sezone što značajno utiče na kvalitet pružene usluge. Potencijalni koncesionar bi morao da obezbedi značajna sredstva za modernizaciju poletno sletnih staza u Podgorici i Tivtu. Vlada Crne Gore očekuje da se kroz ovaj model značajno poveća godišnji prihod od vazdušnog saobraćaja.
Političke partije u Crnoj Gori imaju različite poglede na budući model upravljanja nacionalnim aerodromima. Dok deo vlasti zagovara brzu koncesiju radi modernizacije, deo opozicije upozorava na opasnost od gubitka državnog monopola nad ključnom infrastrukturom. Uključivanje Skupštine u proces odlučivanja predstavlja kompromisno rešenje za sve političke aktere. Time se osigurava da finalni ugovor prođe strogu kontrolu pre bilo kakvog potpisivanja. Javnost zahteva jasne dokaze o ekonomskoj isplativosti ovog aranžmana.
Analiza tenderskog procesa i statusa
Ministarstvo saobraćaja trenutno analizira prethodne ponude koje su dostavljene na ranijim međunarodnim tenderima. Postoji mogućnost da se proces nastavi sa već poznatim ponuđačima ili da se raspiše potpuno novi javni poziv. Konačna odluka će zavisiti isključivo od ekonomske opravdanosti i spremnosti investitora da ispune visoke standarde. Skupština će imati poslednju reč o tome koji je model najpovoljniji za građane i budžet države. Svi koraci moraju biti usklađeni sa regulativom Evropske unije.
Budućnost vazdušnih luka ostaje jedan od najvažnijih ekonomskih prioriteta nove državne administracije u narednom periodu. Jačanje parlamentarnog nadzora nad velikim ugovorima šalje jasnu poruku o stabilnosti i punoj vladavini prava. Investitori sada imaju precizniji uvid u proceduru koja ih očekuje prilikom podnošenja svojih zvaničnih ponuda. Odluka o aerodromima će dugoročno definisati poziciju Crne Gore na regionalnom tržištu avio usluga. Transparentnost ostaje jedini put ka postizanju održivog ekonomskog rešenja.
