Ministarstvo finansija Crne Gore uvelo je stroža pravila za digitalne platforme putem novog Nacrta zakona o PDV-u. Ključna promjena odnosi se na obavezu platformi poput Airbnb-a i Booking-a da Poreskoj upravi dostavljaju podatke o svim transakcijama. Ova mjera usmjerena je na suzbijanje sive zone u izdavanju privatnog smještaja. Država time dobija uvid u prihode hiljada izdavalaca koji su do sada poslovali van zvaničnih evidencija i sistema oporezivanja.
Obaveze za izdavaoce i platforme
Prema pisanju portala RTCG, granica za ulazak u sistem PDV-a ostaje 30.000 eura godišnjeg prihoda. Mali izdavaoci čiji promet ne prelazi ovaj iznos neće plaćati PDV na svoje usluge. Ipak, porez će se ubuduće obračunavati na proviziju koju platforme uzimaju za posredovanje. Domaće i strane kompanije moraju voditi preciznu evidenciju i čuvati podatke o prometu punih 10 godina kako bi poreski organi mogli provjeriti pravilnost obračuna.
Ekonomski analitičar Predrag Zečević pojasnio je za RTCG da se ovim rješenjima digitalne platforme uvode u regularne tokove. On smatra da bi moglo doći do korekcije cijena kod izdavalaca koji su ranije nudili niže iznose kroz nelegalno poslovanje. Efikasna naplata ovog poreza ključna je jer PDV donosi 50% budžetskih prihoda. To je praktično svaki drugi euro u državnoj kasi kojim se finansiraju javne usluge i investicije.
Usklađivanje sa evropskim standardima
Kako navodi portal Vijesti, Ministarstvo finansija na čelu sa Novicom Vukovićem pripremilo je zakon radi usklađivanja sa direktivama Evropske unije. Analitičar Mirza Mulešković ocijenio je za RTV PG da su nove mjere dobre za fiskalnu stabilnost. On ističe da će od njih profitirati svi učesnici na tržištu. Oni koji su bili u sivoj zoni sada će dobiti zakonska prava, dok će država moći da ubira znatno veća sredstva od turističkog prometa.
Predsjednica Udruženja izdavalaca smještaja Branka Džoganović istakla je u izjavi za RTCG da promjene neće pogoditi one koji su uredno prijavljivali prihode. Ona navodi da su domaćini ključni nosioci turističkog proizvoda i prvi kontakt gosta sa destinacijom. Zbog toga je važno kreirati ambijent koji podstiče legalnu valorizaciju imovine. Poreska uprava će moći da upoređuje podatke sa platformi sa podacima iz redovnih prijava poreza.
Nova pravila zahvatiće i strane digitalne servise čiji prihodi u Crnoj Gori prelaze 10.000 eura. Ove kompanije će morati da se registruju u lokalni poreski sistem radi praćenja digitalne ekonomije. Pored turizma, kontrola se širi na onlajn trgovinu, klaud usluge i IT sektor. Vlada je ranijim analizama utvrdila da država zbog neprijavljenog smještaja gubi desetine miliona eura godišnje, što ove mjere čini neophodnim za ravnopravnu tržišnu utakmicu.
Sprovođenje ovih mehanizama dio je šire agende usklađivanja sa fiskalnim direktivama Evropske unije. Poreska uprava će integracijom u međunarodne sisteme imati uvid u transakcije koje su ranije bile van kontrole. Država očekuje da će ovakav pristup dugoročno stabilizovati budžet i smanjiti nelojalnu konkurenciju u turizmu.
Registrovanim izdavaocima ovo donosi jasniji pravni okvir, dok će neregistrovani morati da usklade poslovanje sa novim standardima. Konačni cilj je potpuna digitalizacija poreskog nadzora nad turističkim prometom. Time se osigurava da svi akteri na tržištu doprinose javnim finansijama u skladu sa zakonom.
