Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera poništilo je saglasnost na Elaborat o procjeni uticaja na životnu sredinu za dionicu auto-puta Smokovac-Tološi. Kako pišu Vijesti, resor kojim rukovodi Damjan Ćulafić vratio je predmet Agenciji za zaštitu životne sredine na ponovno odlučivanje. Ova odluka direktno utiče na projekat čija je vrijednost procijenjena na 270 miliona eura, a koji predstavlja ključnu obilaznicu oko Podgorice.
Drugostepeno rješenje donijeto je nakon žalbe mještana okupljenih u NVU Opstanak Rogami. Prema dokumentaciji u koju je uvid imao novinar Vijesti, utvrđeno je da Agencija nije pravilno sprovela postupak i da je propustila da utvrdi ključne činjenice. Ministarstvo je ukazalo na povredu člana 22 Zakona o upravnom postupku jer obrazloženje rješenja nije sadržalo jasne i pravno valjane razloge za davanje saglasnosti na ovaj dokument.
Agencija je napravila bitne povrede postupka jer nije omogućila mještanima da ravnopravno učestvuju. Umjesto donošenja rješenja o svojstvu stranke, Agencija je komunikaciju vodila dopisom preko advokata. Takođe, Komisija za ocjenu Elaborata obrazovana je bez prethodnog mišljenja Ministarstva finansija o naknadama. To je zakonska obaveza koju je prvostepeni organ ignorisao prilikom odlučivanja.
Finansijski okvir i tehničke specifikacije trase
Izgradnja dionice duge deset kilometara zavisi od povoljnih evropskih kredita. Ukupna investicija od 270 miliona eura planirana je kroz učešće tri strane. Po 100 miliona eura obezbijediće EBRD i Evropska investiciona banka. Preostalih 70 miliona eura, što je približno svaki četvrti euro ukupnog budžeta, osiguraće država Crna Gora iz sopstvenih sredstava.
Trasa obuhvata izgradnju pet mostova i jednog tunela na putu od petlje Smokovac do Tološa. Projekat zahtijeva i otkup brojnih privatnih parcela, što će dovesti do raseljavanja stanovništva i rušenja postojećih objekata. Monteput je tender za konsultanta nad projektovanjem i izgradnjom objavio krajem aprila. Prema podacima sa sajta EBRD-a, taj postupak bi trebalo da traje do sredine juna tekuće godine.
Primjedbe mještana i uticaj na sredinu
Mještani Rogama tvrde da su za martovsku saglasnost saznali slučajno. Oni od početka upozoravaju da trasa prolazi direktno preko njihovog naselja i ugrožava lokalne izvore vode. „Elaborat ne sadrži obavezne djelove propisane Zakonom o procjeni uticaja na životnu sredinu”, navodi se u žalbi koju su podnijeli mještani. Oni ističu da su njihovi prigovori sa javne rasprave iz novembra bili zanemareni.
Izvršni direktor Monteputa Milan Ljiljanić ranije je izjavio da će se raditi i dodatna procjena uticaja na životnu sredinu i društvo. „Vodiće se računa o svim aspektima i primjedbama, sa ciljem da se riješe tokom realizacije projekta”, izjavio je Ljiljanić u intervjuu za Vijesti početkom godine. Nova odluka Ministarstva sada primorava nadležne da postupak vrate na početak i obezbijede učešće javnosti u skladu sa zakonom.
